Индекс Активного Долголетия

Из важных нововведений 2019 года заслуживает внимание еще одно вроде бы малозаметное событие, которое может сыграть важную роль не только в развитии Проекта «Московское долголетие», но и существенного изменения всей российской концепции активного долголетия. Речь идет об утверждении Росстатом «Методики расчета Индекса Активного Долголетия».

Дело в том, что начиная с 90-х годов ХХ века, концепция «активного долголетия» претерпевает существенные изменения. При этом превалирующее развитие в мире получает широкий подход к проблеме старения, направленный не только на увеличение продолжительности жизни, но и на использование потенциала пожилых граждан в экономике и общественной жизни.

Для численной оценки такого потенциала Европейским Союзом и Организацией Объединенных Наций совместно был разработан специальный комплексный показатель, именуемый Active Ageing Index (AAI) — «Индекс Активного Долголетия» (ИАД).

Показатель изменяется в процентах и предназначен для:

• мониторинга и сравнения процесса старения на международном, национальном и региональном уровнях;
• выявления неиспользованного потенциала пожилых людей для более активного их участия в экономической и общественной жизни.

С 2012 года ИАД используется как инструмент мониторинга политики и мер поддержки активного долголетия в странах Европейского Союза. В России приказом Росстата от 31.10.2019 № 634 утверждена Методика расчета  Индекса Активного Долголетия.

На рисунке приведена структура Индекса Активного Долголетия.

Четыре прямоугольника в верхнем ряду соответствуют четырем направлениям (областям) определения ИАД:

1. Занятость.
2. Участие в жизни общества.
3. Независимая, здоровая и безопасная жизнь.
4. Возможности и благоприятная среда для активного долголетия.

Из структуры и способа расчета ИАД, в частности следует, что:

• хорошее здоровье является не самоцелью «активного долголетия», а средством, позволяющим сохранять трудоспособность, в том числе и на ниве общественной деятельности.
• в пенсионном возрасте привычную приносящую доход работу следует, по мере возможностей, сокращать, заменяя её на приносящую моральное удовлетворение волонтерскую общественную деятельность.
• идеология, заложенная в расчете этого показателя, позволяет производить оценку не только коллективной, но и индивидуальной активности конкретных пожилых граждан.

Действующие в настоящее время в России социальные проекты и программы пока слабо ориентированы на обеспечение высоких показателей ИАД, что обусловлено новой пока для нас структурой этого индекса и «весовыми» показателями отдельных компонент. Это же касается, в частности, и проекта «Московское долголетие». Однако это не мешает России демонстрировать относительно неплохие показатели, в том числе и на европейском фоне.

Посмотрим на значения ИАД в разных странах Европы, в том числе и в России, опубликованные  Росстатом весной 2020 года.

Безусловным лидером рейтинга является Швеция со значением ИАД — 47,2%. Среднее значение по Европе – 35,6%. Для России значение этого индекса составляет 31,7%. Замыкает список Греция с ИАД = 27,7%.

Что касается Швеции, то ожидаемая продолжительность жизни при рождении в этой стране более чем на 10 лет превышает аналогичный показатель для России. То есть, пожилые шведы гораздо здоровее пожилых россиян, что, собственно, и позволяет им обеспечивать высокий ИАД.

Однако хорошее здоровье и высокая продолжительность жизни не является залогом высоких значений ИАД. Это необходимые, но не достаточные условия для активного долголетия. Примером тому является Греция, ожидаемая продолжительность жизни в которой тоже намного превышает российские показатели, но при этом значение индекса меньше, чем у России. Что тоже объяснимо. Большая часть территории Греции – это приморская, можно сказать курортная, зона. Природа, рыбалка, хорошее и дешевое вино, средиземноморская кухня, европейская пенсия – вот база для нормальной активности пожилых людей, не учитываемой никакими индексами.

Россиянам же, независимо от того, будут ли они ориентированы либо на  обеспечение высоких показателей ожидаемой продолжительности жизни, либо на эффективное использование потенциала пожилых граждан, либо на какой-то иной социально-значимый показатель, — придется начать с азов. То есть, со здоровья граждан, — как ключевого фактора нормальной по современным меркам жизни и активного долголетия